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長三角這一周|交今年答卷、謀明年發展,這里的“春天”來得早
2019-12-22 09:50:03

胡蘭蘭

今天,距離2020年還有10天。年終歲末,又是一年收官時,對亟待搶抓機遇、奮楫爭先的長三角各省市來說,這更是開啟新年征程的起點。

機遇催人、形勢逼人,一年之計“早于春”。這一周,各省市在交發展答卷的同時,積極謀劃2020年的發展思路和重點,列出任務書。

上 海

12月20日,上海市委十一屆八次全會舉行。全會通過《中共上海市委關于以習近平總書記考察上海重要講話精神為指引,全面貫徹落實〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的意見》,為超大城市治理、明年開局起步定調劃重點。

在城市治理方面,這次會議提出立足超大城市發展實際,把握城市治理的基本規律,堅持以人為本,堅持系統治理,堅持科技賦能,堅持重心下移,堅持建章立制,不斷提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。

在明年工作安排方面,“北京西路瞭望”(微信號:xhrbbjxllw)注意,在全面建成小康社會、貫徹新發展理念等宏觀領域的各項要務基礎上,此次會議還明確上海明年經濟社會發展重點要做好的六個方面工作:

一是全面推進三項新的重大任務,放大中國國際進口博覽會溢出帶動效應。

二是狠抓“五個中心”建設和穩增長調結構,大力推動實體經濟發展,加快重大工程和重點區域建設。

三是加強社會治理和城市精細化管理。

四是著力解決“老、小、舊、遠”等突出問題。

五是全面完成第七輪環保三年行動計劃。

六是系統深化“放管服”改革。

江 蘇

這幾天,江蘇省委多次召開會議,會議的關鍵詞同樣是總結今年、謀劃明年。

12月19日,江蘇省委常委會召開“強富美高”新江蘇建設五周年調研成果交流會,不斷深化對總書記囑托的理解和把握,以強烈的使命感責任感,進一步校準方向、理清思路,在新的事業起跑線上再出發,奮力開辟“強富美高”新江蘇建設實踐新境界。

12月20日,江蘇省委常委會召開會議,分析當前經濟形勢,討論研究明年經濟工作,確定12月23日至24日召開中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第七次全體會議。

這次會議提出:明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,建設“強富美高”新江蘇的新起點,要科學把握明年經濟發展的特殊性關鍵性,認真研究、爭取主動,對各項經濟社會發展目標計劃安排積極穩妥地作出謀劃。不言而喻,這也將成為江蘇省委十三屆七次全會的重要主題。

安 徽

2019安徽經濟工作收成如何?當前經濟形勢怎么樣?2020年安徽經濟工作怎么干?12月17-18日,安徽省委召開經濟工作會議,回答了這三個問題。

今年以來,安徽經濟總體平穩、穩中有進,從前三季度來看,主要經濟指標都很亮眼。經濟形勢上,可以說是在負重頂壓中前行。

對于明年經濟工作怎么做,這次會議提出:既要堅持穩字當頭又要體現積極進取;既要堅持盡力而為又要體現量力而行,統籌兼顧、抓主抓重。會議列出落實新發展理念、打好三大攻堅戰等8大任務。其中,很多工作部署得十分具體,比如深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程,加快智能語音國家先進制造業集群、國家新一代人工智能創新發展試驗區、江淮大數據中心建設等。

隨著頂層設計的不斷完善,長三角各領域融合速度不斷加快。這一周,一體化在基礎設施建設、教育、金融等多個方面有了更多實質性進展。

01

鐵路建設一體化“很興奮”

這一周,長三角鐵路建設興奮點不少。

興奮在新的里程碑。12月13日,長三角鐵路年發送旅客首次突破7億人次,全年有望達到7.35億。年客發量從1億到2億、3億、4億、5億、6億人次,長三角鐵路分別用了24年、4年、3年、2年、1年。時隔不到兩年,客發量又歷史性地突破7億大關。

興奮在新的線路圖。12月14日,江蘇省委書記婁勤儉宣布徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵開通運營。全國鐵路將于12月30日零時起實施新列車運行圖,長三角新圖共編制旅客列車運行線1105對,較調圖前增加56.5對,客運運力創歷史新高。徐宿淮鹽高鐵計劃開行旅客列車28對,連淮高鐵計劃開行旅客列車11對,另增加長三角至西南華北等重點方向運力,旅客出行可選擇車次更多、乘火車旅行更便捷。

興奮在新的鐵路線。12月15日,滬通鐵路太倉至四團段工程全面啟動。這一工程北起滬通鐵路南通至安亭段太倉站,南接浦東鐵路四團站,途經江蘇省太倉市及上海市嘉定區、寶山區、浦東新區和奉賢區。全線設太倉、徐行、外高橋、曹路、上海東站、四團6個車站,設計速度200公里/小時,計劃“十四五”期間建成通車。這一工程建成通車后,將填補上海東部地區干線鐵路的空白,使上海與江蘇及沿江、沿海城市的聯系更加便捷,并進一步提升上海自貿區臨港新片區、浦東綜合交通樞紐、外高橋港區等重點區域的鐵路服務能力。

02

教育一體化開新篇

教育一體化開啟新的篇章。12月18日,第十一屆長三角教育一體化發展會議在安徽合肥召開。這是《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》發布后的首次有關教育一體化的會議,意義特殊。

會上,三省一市教育行政部門負責人簽署《長三角教育一體化發展近期工作要點(2019-2020年)》,明確2020年長三角教育將率先在高教、基教、職教、師資、教育規劃等若干領域進一步加強協同,力爭在全國率先基本實現教育現代化,為長三角打造強勁活躍增長極提供教育支撐,為打造全球卓越的教育區域創新共同體奠定堅實基礎。

根據《工作要點》,三省一市將在高等教育領域,探索組建長三角高校協同創新及其他特色聯盟,推動產學研合作,逐步共享優質高等教育資源;在基礎教育領域,將共同打造長三角基礎教育年度峰會,構建聯合教研、校外實踐、研學旅行等資源共享機制;在職業教育領域,將打造職業院校名師、名校長工作室的共享平臺,促進課程體系、實踐實習、創新創業等方面的開放協作;在管理干部和師資隊伍方面,將探索建立各級各類學校骨干教師、優秀中青年干部等交流掛職機制,持續推進校長、教師聯動培訓平臺。

會上,“長三角教管服一體化智慧思政平臺項目”“長三角區域教育現代化指標體系建設及監測項目”等7個重點協作項目獲得授牌,加快推動長三角區域內教育資源流動、共享與統籌。

03

資本市場服務基地“朋友圈”擴大

對接科創板,長三角資本市場服務基地12月18日宣布“擴容”,蘇州、鎮江、寧波、湖州、馬鞍山、滁州6座長三角城市簽約成為基地聯盟城市,南京、無錫、南通、鎮江的基地分中心也同步揭牌,長三角資本市場服務基地“朋友圈”擴大。

“北京西路瞭望”(微信號:xhrbbjxllw)了解到,長三角資本市場服務基地圍繞長三角一體化和科創板兩大戰略任務,為科創企業提供專業服務和培訓輔導。借助信息管理服務系統,長三角資本市場服務基地強化“硬科技”企業的篩選推薦機制,建立3200余家企業的儲備庫,并將符合條件的企業納入培育庫和推薦庫,實時向上交所推送。

截至12月17日,長三角地區申報科創板企業75家,其中江蘇30家,上海26家,浙江15家,安徽4家,合計占已申報科創板企業總數的40.5%。隨著新一批成員的加入,長三角資本市場服務基地已擁有85家聯盟成員、19座聯盟城市和6個分中心。

江浙自貿區建設又有新進展

在自貿區建設方面,江蘇自貿試驗區和浙江自貿區又有新進展。

12月18日,江蘇自貿區“南京方案”公布。南京以制度創新為核心,出臺“1+9”政策體系,成立自貿區發展專項資金,5年總計投入不少于500億元,最大限度激勵高科技企業和高層次人才,打造創新高地、產業高地、開放高地三大高地,加快構建體現時代要求、契合南京實際、具有示范意義的自貿區體制機制,真正擔負起“試在江北、用在南京、服務全省、貢獻全國”的戰略使命。

浙江省政府近日批復同意設立杭州、寧波、溫州、嘉興、金華、臺州等6個中國(浙江)自由貿易試驗區聯動創新區。這標志著浙江自貿試驗區聯動創新區進入實質性建設階段。

聯動創新區將成為浙江自貿試驗區擴區的基礎區、先行區,為下一步增設自貿試驗區新片區奠定基礎。這6個聯動創新區的首要任務,是圍繞各區具有特色的數字經濟、民營經濟、智能制造、小商品貿易等領域,復制推廣全國自貿試驗區改革創新經驗,為各地創新提供一個大平臺,整合資源、集中力量,盡快在更寬領域、更深層次形成改革合力。

除了首創性的任務,各聯動創新區還要實現差異化發展,避免同質化發展。浙江省政府將下放一批省級權限,加快推進各聯動創新區建設。

撰稿 新華日報·交匯點記者 胡蘭蘭

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